为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于体育的重要论述精神，努力做好新时代老年人体育工作，大力推进老年群众健康,老年体育事业发展，贯彻好党中央、国务院关于统筹做好疫情防控与经济社会发展工作的决策部署，积极响应总局关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和体育工作的要求，进一步引导老年人投入体育健身，全面落实全民健身国家战略。按照上海市城市业余联赛“全民参与、全民运动、全民快乐、全民健康”的办赛宗旨，以及体育生活化、健身科学化、运动专业化、活动亲民化、服务信息化的要求，认真贯彻、实施《全民健身条例》和《上海市全民健身实施计划》，进一步开展和普及老年人的健身活动，确保上海市老年人体育联赛健康、安全、有序地顺利举办,特制定本竞赛规程。

一、组织机构：

2021年“中国太平杯”上海市老年人体育联赛，在上海城市业余联赛组委会的领导下，成立老年人体育联赛组委会，下设办公室、竞赛部、宣传部、财务部、科医部和仲裁委员会。所属各项目竞赛承办单位设立单项竞赛委员会，负责该项目的各项组织、竞赛工作。

地址：上海市徐汇区浦北路270号3号楼 上海市康林体育中心1-2层

网址：shltxjsb＠163.com

二、项目设置：

竞赛类：1、长跑、健步走；2、自行车；3、足球；4、篮球；5、气排球；6、乒乓球；7、羽毛球；8、网球；9、保龄球；10、门球；11、台球；12、场地高尔夫球；13、高智尔球；14、围棋；15、中国象棋；16、桥牌；17、龙舟；18、钓鱼、19、射击；20、空海模。

展示类：1、腰鼓、扁鼓、手拍鼓、军鼓、秧歌；2、广场舞；3、太极拳（械）；4、健身舞蹈、服饰；5、益寿健身操；6、柔力球；7、东东水兵舞；8、练功十八法；9、各类健身操；10、空竹等项目。具体96项竞赛（包括9项长三角地区以上交流活动）附后。

广泛地发动老年人积极参与各项健身活动。各区老年人体育协会在各区体育局的领导下，积极取得各涉老部门的支持、配合，发动本地区街道、乡镇、居、村进行层层开展，层层选拔。在选拔中要采用丰富多彩形式，线上线下结合，因地因人制宜，结合生活和劳动，广泛组织和发动老年人参与各种健身活动，吸纳老年人参加基层的比赛和展示。要重视老年人体育人口基数的增加，在此基础上，组建队伍参加市级比赛。
       今年本市老年人体育联赛根据举办比赛的规模、赛事交流活动的级别，将赛事交流活动分为一类赛事和二类赛事。一类赛事：参赛队伍的规模覆盖上海半数以上的区或比赛为长三角区域以上级别；二类赛事：比赛为人数不多的小众项目及赛事参与范围不足全市下属区的半数。

三、举办日期：2021年1月至12月。

四、参赛运动员资格：

1、在本市生活、工作的老年居民。

2、自愿遵守“四自”（参加自愿、经费自理、责任自负、行为自律）原则。同时征得家属同意，证明健康状况适合参赛，并按要求递交“自愿参赛责任书”。

3、参赛年龄：男60至70周岁（1961年至1951出生）；女50至70周岁（1966年至1951年出生）。鉴于男女参赛年龄跨度较大，各项目竞委会可根据项目特点和参赛人数分组进行，个别低强度、非对抗性的项目比赛和交流展示活动，可按照本项目实际情况经批准年龄适当放宽（具体项目可见各项目的竞赛规程）。

4、运动员代表资格。原则上按本人居住地域代表区参加；本系统的人员代表有关局和单位参加。凡代表资格发生矛盾时，按其多年来参加体育健身活动，实际已形成所代表的地区或单位参赛。每名运动员只代表一个单位参赛，参赛项目不能超过二项。

五、参赛组队办法：

各区代表队应在广泛发动和组织基层老年人参加健身活动和选拔的基础上，选派以街道、乡镇为主的组队队伍，代表本区参加。

六、报名方式：按各项目竞赛委员会制定的比赛规程有关规定办理。

    七、竞赛办法：

1、各竞赛项目竞赛规程由各项目委员会制定后于赛前两周报市老体协审核备案。

2、比赛以国家体育总局最新审定的有关单项竞赛规则执行，并结合老年人的特点，各项目竞委会可作相应的调整、补充和修改细则。有些未经国家体育总局审定出版的项目，各项目竞委会应根据最近几年全国或地方已在施行的规则，加以补充、修改。

3、为了有利于竞赛工作的规范操作，有利于公正、公平开展竞赛工作，各项目竞赛委员会可由市老体协下属有关项目委员会派出1～2人参加上海市老年人体育联赛有关项目竞委会竞赛组工作（其中一人担任竞赛组副组长）。在竞委会的领导下，协助做好竞赛工作。

4、各项目竞赛仲裁和裁判员组织成员，由各单项竞委会负责培训和选拔。

5、各区老体协举办的赛事交流活动被纳入上海市老年人体育联赛计划，市老体协将根据赛事活动的参赛范围、人数和社会影响力，作为年终评比先进、奖励和创建老年体育示范街镇考核的重要依据。

6、赛事费用报销范围应在上海市老年人体育联赛计划内的赛事交流活动，详见市老体协财务管理制度。

八、名次与奖励：

按照中国老年人体育协会提出的“老年人体育比赛淡化锦标意识”精神要求，各老年人体育项目竞委会可根据本项目实际情况和项目特点，参照中国老年人体育协会的相关规定精神，制定本项目比赛的奖励办法。

九、赛纪赛风、赛场安全：

1、各项目竞赛委员会在整个赛程中都要对比赛场地、器材、比赛规则的执行，特别对身体接触幅度较大、比赛剧烈、运动量较大的项目，要采取严格、严密的防止伤害的措施。可以根据参赛项目的实际，制订减少比赛时间、减轻运动量、加重判罚侵人犯规动作等办法，确保赛事的安全进行。

2、各项目竞赛委员会、各代表队在整个赛程中，必须加强对运动队、运动员的体育道德、赛风赛纪教育。要强化参赛的宗旨，淡化锦标、金牌、名次意识。从领导开始，就要树立正确的参赛理念，减轻参赛运动队、运动员的压力。本届老年人体育联赛重申：如发生影响比赛正常进行的严重赛风赛纪事例，该运动队就不能参与先进评比一票否决。

3、加强裁判员队伍的管理，确保各项赛事活动在公平、公正的环境中进行。

4、各项目竞赛委员会在整个赛程中，都要做到“三个落实”（医护人员落实、送救车辆落实、定点医院落实）。

5、运动员在比赛期间发生的意外人身伤害保险，由“中国太平”保险统一办理。

十、其它：

本竞赛规程解释权属本届市老年人联赛领导小组。                           

                                                                       2021年1月30日